“Naše političke probleme treba gledati jedanput sa čisto srpskog stanovišta” M. Crnjanski
Travel - veliki baner
Nebojša Simić
PIŠTALJKA NA GLOBAL SERBIA

Kako oprati mrlje iz biografije

KAKO OPRATI MRLJE IZ BIOGRAFIJE: Nebojša Simić iz Paraćina

Da li je lopov onaj ko krade ili onaj koga uhvate? – budući da se na javne funkcije postavljaju ljudi koji su svoja krivična nepočinstva oprali zakonom predviđenom uplatom simboličnih iznosa u humanitarne svrhe

Paraćinskim “Vodovodom”, a time i novcem građana, u naredne četiri godine upravljaće Nebojša Simić, čovek koji je izbegao suđenje za malverzacije u banci tako što je primenio načelo oportuniteta i uplatio novac u humanitarne svrhe. Policija je, naime, protiv sadašnjeg direktora paraćinskog vodovoda podigla krivičnu prijavu na osnovu optužbi banke čiji je direktor bio da ih je, kako su tvrdili, oštetio za skoro 240.000 evra, zbog čega je i otpušten. Simić je ovih optužbi uspeo da se reši sa samo 252 evra uplate oportuniteta i tako “očisti” svoju biografiju taman toliko da je u poslednje tri godine bio postavljen na čelo čak dva javna preduzeća.

I bivši direktor javnog preduzeća “Nacionalni park Đerdap” Srđan Stefanović rukovodio je nesmetano tom firmom iako je u toku mandata, pre nego što je smenjen, čak dva puta koristio načelo oportunita i uplatio  120.000 dinara za krivična dela falsifikovanje službene dokumentacije i nasilje u porodici. On je izbegao suđenja za potpisivanje fiktivnih izveštaja, što ga je koštalo 50.000 dinara, i za šamaranje supruge na javnom mestu – 70.000 dinara.

Uplatom novca u humanitarne svrhe i Simić i Stefanović su “oprali” sve mrlje u biografijama, ali i izbegli krivične sankcije i upisivanje u krivične evidencije, čime im je ostavljen prostor da se i ubuduće kandiduju za javne funkcije. Za to je potrebno da dostave samo potvrde da nisu osuđivani.

Za ova „oproštena“ krivična dela putem oportuniteta niko ni ne pita. A onda se postavlja pitanje čemu uopšte služi tužilačka evidencija u koju su, kako su za Pištaljku naveli iz tužilaštva u Jagodini, upisani ime i prezime, krivično delo za koje je korišten oportunitet kao i iznos koji je osumnjičeni uplatio u humanitarne svrhe.

Republika Srbija je načelo oportuniteta, ili kako se to stručno naziva “odlaganje krivičnog gonjenja”, u svoj pravni sistem uvela još 2002. godine za krivična dela za koja je zaprećena novčana ili kazna do pet godina zatvora da bi se, kako je tada objašnjeno, rasteretili sudovi. Oportunitet, magična reč koja otvara brojna vrata posebno počiniocima lakših krivičnih dela, ni 15 godina kasnije, osim nesklada sa zdravim razumom, nije doprinela racionalnizaciji krivičnog pravosuđa.

Paraćin
DVA JAVNA PREDUZEĆA ZA NEBOJŠU SIMIĆA: Paraćin (FOTO: Pištaljka)

Članom 283 Zakonika o krivičnom postupku predviđeno je da javni tužilac može odložiti krivično gonjenje ako osumnjičeni prihvati da, između ostalog, na račun propisan za uplatu javnih prihoda uplati određeni novčani iznos, koji se koristi za humanitarne ili druge javne svrhe.

Ovaj Zakonik, međutim, ne daje odgovor na pitanje da li je osoba koja plati oportunitet podobna za obavljanje neke javne funkcije?

Posebnu nelogičnost po pitanju oportuniteta stvara i mogućnost da tužilaštvo predloži odlaganje krivičnog gonjenja samo uz pristanak počinioca i da za to nije potrebna saglasnost oštećenog, koji svoja prava može ostvariti u posebnom parničnom postupku. U zakonu, takođe, ne postoji mogućnost da počinilac krivičnog dela bude makar suspendovan sa javne funkcije ukoliko se pozvao na oportunitet.

Pa ipak, uprkos svemu ili baš zbog toga, ovaj pravni institut je u Srbiji postao toliko omiljen da je Ministarstvo pravde za samo dve godine na osnovu oportuniteta prikupilo skoro osam miliona evra.

Кako su za Pištaljku naveli iz tog ministarstva, po osnovu oportuniteta u 2015. prikupljeno je 351.509.000 dinara (2,86 miliona evra), a 2016. čak 601.270.431 dinara (pet miliona evra), a ta sredstva su javnim konkursima raspoređena na 165 zdravstvenih, socijalnih i kulturnih ustanova.

Iako tvrdi da vrši kontrolu trošenja sredstava oportuniteta, ministarstvo nema javno objavljene kriterijume na osnovu kojih se ovaj novac raspoređuje. Sve to otvara mogućnost da se oni koji se na oportunitet pozivaju u nekoj drugoj situaciji vode institucije koje dobijaju novac od oportuniteta.

Na sajtu ministarstva objavljene su fotografije i iznos novca koji je prebačen određenim ustanovama, pa se između ostalog vidi da je za proširenje dnevnog boravka za decu i omladinu sa smetnjama u razvoju u Brusu opredeljeno 388.000 dinara, dok je za osvetljenje unutrašnjosti crkve Visoki Dečani izdvojeno 23,5 miliona dinara.

Pištaljka
SIMBOL BORBE PROTIV KORUPCIJE: Logo Pištaljke

Da ovo načelo nema puno veze sa logikom, prema kojoj neko ko je počinio bilo kakvo krivično delo ne treba da vrši javnu funkciju i raspolaže javnim novcem, potvrđuje i analiza Udruženja javnih tužilaca i zamenika javnih tužilaca „Primena načela oportuniteta u praksi“ iz 2012. godine. U njoj je ocenjeno da brojne izmene Zakonika o krivičnom postupku, koje se odnose na oportunitet, „na žalost, nisu doprinele usavršavanju ovog načela jer su bile nedovoljno jasne, bez koncepcije, doslednosti i logike“.

Dalje je zaključeno da je zakonodavac “zadovoljio samo formu propisivanjem uslova za primenu načela oportuniteta, a da nije suštinski osmislio pravnu prirodu načela oportunitea niti opredelio ciljeve ovog načela”.

Oportunitet se tako, umesto kao sredstvo za rasterećenje sudova, ispostavio kao pravni deterdžent za “pranje” biografija. S obzirom na kontroverznost samog načela postavlja se pitanje: da li je lopov onaj ko krade ili onaj koga uhvate?

Najnovije

Kaže dijalog, misli izdaja

Čavoški: “Neću da učestvujem u nacionalnoj izdaji!” – Antonić: “Izdajničko prihvatanje realnosti na delu teritorije uvek završava izdajom cele zemlje”. – Jakšić: “Proverite na pošteno organizovanom refenrendumu da li građani hoće da se odreknu Kosmeta!”

Veliki prasak u Tršiću

Političari s razlogom izbegavaju da govore o kulturnim procesima, jer su njihova znanja očigledno manjkava: ona su takva i kada govore o drugim stvarima, ali nisu tako proverivo i dokazivo nesuvisla

Rođaci iz sveta čuvaju socijalni mir

Projekat UN za razvoj o investicijama iz dijaspore analizira kako da se oko četiri milijarde USD, koje prosečno godišnje stignu kao pomoć najbližima u Srbiji, ne koriste samo za preživljavanje, već i za neki dugoročniji razvojni cilj

Tužilaštva kriju Sinišu Malog

Ključne institucije u zemlji koje bi trebalo da se bave borbom protiv korupcije i kriminala, ne samo da ne funkcionišu već svojim postupanjem postaju saučesnici u krivičnim delima

Svevremena reč Patrijarha Pavla

Uzdali smo se u njegove molitve, njegova reč bila je pouzdani duhovni orijentir i izraz istinskih narodnih težnji, znali smo da ćemo biti predstavljeni kako treba, jer, on je, zaista, bio naša živa ikona pred svetom. A reč njegova, ovde, nesumnjivo, ostala je da nas rukovodi.

Rat na Balkanu izazvao MMF

MMF je svesno doprineo destabilizaciji SFRJ, jer je prekinuo protok kapitala između srpskog dela zemlje i ostalih republika i pokrajina, i tako sistematski promovisao nacionalističke tendencije, a cilj je bio interes SAD da zameni nesvrstani režim novim, koji će biti poslušan Zapadu, kaže Ernest Volf, autor knjige “Pljačkanje sveta – istorija i politika MMF-a”
Srpski poslovni Almanah - Veliki